Page 360 - 2015-37
P. 360
حوض النيل في الفترة الراهنة .ومن ثم ،فإن ماحظة حركة اأحداث بين تلك الدول
وانعكاساتها على طبيعة العاقات الهيدروبوليتيكية (المائية-السياسية) ،سيكون مفي ًدا
في التحليل اأخير(.)11
ثانيها :إطار تحليل نسق السياسة الخارجية (Foreign Policy System
،)Analysisباعتباره اإطار المنهجي اأكثر ماءمة لدراسة وتحليل السياسة
الخارجية المصرية تجاه قضية مياه النيل .بوصف قضية مياه النيل؛ وما ينتج عنها من
تغيرات وتفاعات سياسية واستراتيجية وقانونية؛ هي واحدة من محددات ومدخات
عملية صنع السياسة الخارجية المصرية؛ الدافعة نحو صوغ السياسة النيلية لمصر
على اأصعدة المختلفة (القرارات ،واأهداف ،واأدوات ،واأدوار ،والتوجهات).
فمع تطور العاقات الدولية وظهور فاعلين من غير الدول لهم تأثير فعال
وبرنامج متكامل للسلوك في المجال الدولي ،بدأ النظر للسياسة الخارجية باعتبارها
مجموع العاقات الخارجية الرسمية التي يجريها فاعل مستقل Independent Actor
في العاقات الدولية(.)12
ويمتاز هذا ااقتراب بديناميكيته ،حيث إنه ينظر إلى «السياسة الخارجية»
باعتبارها منظومة .ومن ثم ،تتفاعل عناصرها الموضوعية مع النفسية ،وتلك النابعة
من البيئة الداخلية مع نظيراتها النابعة من البيئة الخارجية ،كل في إطار منظومي.
فضاً عن أن هذا ااقتراب ينظر إلى «السياسة الخارجية» -وبالتالي تغيرها-
باعتبارها عملية دائرية مستمرة ،بمعنى أن «الصياغة النهائية» للسياسة الخارجية
للوحدة الدولية ،ليست نهاية مطاف التحليل ،وإنما يجب أن يؤخذ في ااعتبار أي ًضا
ردود الفعل التي يتخذها اآخرون تجاه تلك السياسة (.)13
وبشكل عام ،يضع تحليل نسق السياسة الخارجية إطا ًرا للتحليل العلمي لظاهرة
السياسة الخارجية من حيث وصف مختلف أبعادها كالتوجهات العامة واأهداف،
باإضافة إلى تفسيرها من خال تحديد مجموعة المتغيرات التي تؤثر عليها ،وتحليل
اأثر النسبي لتلك المتغيرات على السياسة ،إلى جانب دراسة عملية صنع قرار
السياسة الخارجية.
- 355 -
