Page 551 - African-Issue 41Arabic
P. 551
But this difference on the concept of public agent in the penal
law is due to the fact that the special nature of the latter, linked to
the group of interests which protected by community and defined
the acts which are crimes to limit them.
That’s made the criminal concept of public agent covered by
penal monitoring in most legal systems, wider than the administrative
concept even in one state.
This is what we’ll try to clarify in this research through addressing
the various concept of Public Agent that dealt by Fiqh, justice and
law, highlighting the differences between them.
تباين المفهوم الاداري للموظف العام عن المفهوم الجزائي في التشريع
الجزائري
مقدمة :
لقد حظي مفهوم الموظف العام باهتمام الباحثين في مختلف ميادين العلوم ،
كما أن ازدياد المهام المنوطة بالدولة في العصر الحديث على جميع المستوبات
أدى بالضرورة الى ازدياد عدد الوظائف والموظفين ،وهذا ما دفع كل من الفقه
والقضاء والقانون البحث في مفهوم هذا الشخص النوعي الذي بتحكم في دواليب
الادارة ،ورغم أن الموظف العام جاء مصطلحا واحد في جميع العلوم القانونية
إلا أن هذا المصطلح له عدة دلالات ومفاهيم تختلف من نظام قانوني الى أخر ،بل
حتى في النظام القانوني للدولة الواحدة نجد أن مدلوله يتباين في القوانين العامة
كالقانون الادري عن ما هو محدد في النصوص الخاصة للقانون العقابي وغيرها
من القوانين التي تختص بدراسة هذا الشخص الهام .
فالفقه و القضاء أعطيا و عرف الموظف العمومي بعناصر وشروط يجب
توافرها للقول بهذه الصفة وعلى العموم لم يكن هناك اختلاف كبير في تحديد
- 546 -