Page 396 - 2016 - Vol. 40
P. 396
أو اًل -أهمية الموضوع ،ومبررات اختياره:
التعليم حق أساسي من حقوق الإنسان ،كما أنه حق تمكيني ُيع ّزز تحقيق سائر
الحقوق الأخرى الاجتماعية ،والثقافية ،والاقتصادية ،والمدنية ،والسياسية ،وهو
الأساس الذي تقوم عليه التنمية المستدامة ،كما أنه يسهم في أبعادها الاجتماعية
والاقتصادية والبيئية ويعزز السلام والأمن .إن فوائد الاستثمار في التعليم الجيد
لا يمكن حصرها – ومنها توليد أكبر قدر من العائدات الاقتصادية والنماء للأفراد
والمجتمعات ،وإحداث تأثيرات دائمة على الصحة ،والمساواة بين الجنسين ،وخلق
مجتمعات أكثر أم ًنا ومرونة واستقرا ًرا .ويلعب التعليم دو ًرا مه ًما في تكوين الهويات
الشخصية والجماعية ،وتعزيز رأس المال الاجتماعي والتلاحم الاجتماعي ،وتشكيل
المواطنة المسؤولة على أساس مبادئ احترام الحياة والكرامة الإنسانية والتنوع
الثقافي(.منشورات منظمة اليونيسكو)2 :2013 ،
لا يزال التعليم في أجزاء كثيرة من العالم يتشكل في الغالب على المستوى
القومي ،كما يميل إلى التأكيد على تقاليد كل بلد ،وظروفه على حدة؛ ونتيجة لذلك
ُي َق ّيم في سياق النظم القومية مع إيلاء اهتمام ضئيل ج ًدا للبعد الدولي .وقد بدأ هذا
الاتجاه في التغير بسبب ما تمارسه العولمة والتدويل من تأثير في نظام الجامعة،
ويقول Mhlanga, Ephraimإن العولمة تتبدى عن طريق الأقلمة ،بوصفها العملية
التي مهدت السبيل لتوحيد أنظمة ضمان الجودة ،والإدارة الجديدة لمؤسسات التعليم
العالي ،وتسويق المعرفة وتسليعها ،وتغيير أشكال العلاقات بين الحكومة والجامعة،
وزيادة التركيز على الكفاءة ،والاقتصاد في التكاليف ،والخطاب ال ُم ِد ّر للدخل؛
وعقد شراكات بين الجامعات والقطاع الخاص ،وزيادة حراك الموظفين ،فض اًل عن
الحراك الطلابيMhlanga, Ephraim.(2012( :1079-1086( .
والتعليم قضية أساسية في التنمية الاقتصادية والاجتماعية لأي دولة ،وبسبب
ارتفاع معدلات الأمية في البلدان النامية؛ فإن معظم السياسات تركز على تحسين
فرص الحصول على التعليم ،وتركز معظم الدراسات التقييمية لقطاع التعليم فيها
على فرص الحصول على التعليم ،ولا سيما التعليم الابتدائي .أما جودة التعليم
- 392 -