Page 438 - 2015-38
P. 438

‫* الرقابة على أشخاص الإدارة (المرؤوسين)‪)16( :‬‬

‫ويقصد برقابة الرئيس الإداري على الأشخاص المرؤوسين‪ ،‬السلطات‬
‫والصلاحيات التي يمارسها الرئيس الإداري على المرؤوسين في حياتهم الوظيفية‬

                   ‫بعيداً عن الموظفين وتصرفاتهم فيما يخص حياتهم الشخصية‪.‬‬
‫ومن هذا المنطلق فإن رقابة الرئيس الإداري على مرؤوسيه تتمثل في سلطة‬

          ‫تنظيم مهام العمل ليتم توزيعها وسلطة تأديبهم و ذلك على النحو التالي‪:‬‬

                                        ‫‪ -‬سلطة تنظيم وتوزيع العمل بين المرؤوسين‬

                                                                    ‫‪ -‬سلطة التأديب‬

                                                             ‫* الرقابة على الأعمال‪:‬‬

‫وفي هذا الصدد تشير المادة‪ 47‬من نفس القانون على أنه‪ »:‬كل موظف‬
‫مهما كانت رتبته في السلم الإداري مسئول عن تنفيذ المهام الموكلة إليه‪ ،‬لا يعفى‬

      ‫الموظف من المسؤولية المنوطة به بسبب المسؤولية الخاصة بمرؤوسيه»‪.‬‬
‫ومن هنا نجد أن الرئيس الإداري الأعلى يتمتع بسلطات واسعة‪ ،‬بالنسبة لما‬
‫يصدر عن العاملين في المرافق العامة من أعمال‪ ،‬و يمكن ممارسة هذه السلطات‬

                                                          ‫بالوسائل التالية‪)17(:‬‬

‫‪ -‬الإشراف‪ ،‬التفتيش الملاحظة‪ ،‬التقارير الإدارية‪ ،‬التعديل‪ ،‬الإلغاء‪ ،‬التصريح‪ ،‬التصديق‬
                                                         ‫إصدار القرارات الإدارية‪ ،‬الحلول‪.‬‬

                                                       ‫الرقابة الإدارية الوصائية‪)18(:‬‬

‫يقتضي التعريف بالرقابة الوصائية أو»الوصاية الإدارية» وتميزها عن سواها‬
‫من صور الرقابة الإدارية الأخرى‪ ،‬أن نشير إلى أن ممارستها إنما تتم حيث تقوم‬
‫اللامركزية الإدارية‪ ،‬وتهدف إلى تنظيم علاقات الرقابة التي تمارسها السلطة العليا‬
‫في البناء التنظيمي المركزي للدولة‪ ،‬على نشاط وتصرفات السلطة المحلية المتمتعة‬

                                                    ‫بالشخصية الاعتبارية‪)19(.‬‬
                                  ‫‪- 396 -‬‬
   433   434   435   436   437   438   439   440   441   442   443