Page 438 - 2015-38
P. 438
* الرقابة على أشخاص الإدارة (المرؤوسين))16( :
ويقصد برقابة الرئيس الإداري على الأشخاص المرؤوسين ،السلطات
والصلاحيات التي يمارسها الرئيس الإداري على المرؤوسين في حياتهم الوظيفية
بعيداً عن الموظفين وتصرفاتهم فيما يخص حياتهم الشخصية.
ومن هذا المنطلق فإن رقابة الرئيس الإداري على مرؤوسيه تتمثل في سلطة
تنظيم مهام العمل ليتم توزيعها وسلطة تأديبهم و ذلك على النحو التالي:
-سلطة تنظيم وتوزيع العمل بين المرؤوسين
-سلطة التأديب
* الرقابة على الأعمال:
وفي هذا الصدد تشير المادة 47من نفس القانون على أنه »:كل موظف
مهما كانت رتبته في السلم الإداري مسئول عن تنفيذ المهام الموكلة إليه ،لا يعفى
الموظف من المسؤولية المنوطة به بسبب المسؤولية الخاصة بمرؤوسيه».
ومن هنا نجد أن الرئيس الإداري الأعلى يتمتع بسلطات واسعة ،بالنسبة لما
يصدر عن العاملين في المرافق العامة من أعمال ،و يمكن ممارسة هذه السلطات
بالوسائل التالية)17(:
-الإشراف ،التفتيش الملاحظة ،التقارير الإدارية ،التعديل ،الإلغاء ،التصريح ،التصديق
إصدار القرارات الإدارية ،الحلول.
الرقابة الإدارية الوصائية)18(:
يقتضي التعريف بالرقابة الوصائية أو»الوصاية الإدارية» وتميزها عن سواها
من صور الرقابة الإدارية الأخرى ،أن نشير إلى أن ممارستها إنما تتم حيث تقوم
اللامركزية الإدارية ،وتهدف إلى تنظيم علاقات الرقابة التي تمارسها السلطة العليا
في البناء التنظيمي المركزي للدولة ،على نشاط وتصرفات السلطة المحلية المتمتعة
بالشخصية الاعتبارية)19(.
- 396 -

